Skont Bloomberg, l-amministrazzjoni Biden ħarġet regolamenti tant mistennija mmirati biex jipprevjenu lill-manifatturi tal-vetturi elettriċi milli jakkwistaw materjali tal-batteriji miċ-Ċina u nazzjonijiet kompetittivi oħra. Madankollu, ir-regolamenti jipprovdu wkoll xi flessibbiltà għal dawk li jfasslu l-karozzi.
Ir-regolamenti proposti huma parti minn estensjoni tal-kreditu tat-taxxa ta '$ 7,500 iffirmat mill-amministrazzjoni Biden. Skont ir-regolamenti, kumpanija jew entità b'25% jew aktar sjieda minn avversarji ġeopolitiċi tal-Istati Uniti se tkun nominata bħala "Entità Barranija ta' Tħassib" (FEOC). Dawn ir-restrizzjonijiet se japplikaw għall-komponenti tal-batteriji s-sena d-dieħla u mbagħad għall-fornituri tal-materja prima ewlenija tal-batteriji (inklużi n-nikil u l-litju) fl-2025.
Din id-definizzjoni għandha implikazzjonijiet estensivi minħabba li, mill-2024, vetturi li jużaw komponenti tal-batteriji manifatturati jew immuntati minn FEOCs mhux se jibqgħu jikkwalifikaw għal krediti tat-taxxa. Meta ddiskutiet dawn ir-regolamenti, l-amministrazzjoni Biden kellha żewġ kunsiderazzjonijiet: li teħles lill-industrija tal-Istati Uniti mid-dipendenza fuq materjali Ċiniżi bi prezz baxx li jiddominaw il-katina tal-provvista u li tinkoraġġixxi l-adozzjoni ta 'vetturi elettriċi biex tindirizza t-tibdil fil-klima.
Fil-ġimgħat li wasslu għad-data effettiva tar-regolamenti l-ġodda, il-biċċa l-kbira tal-produtturi tal-karozzi kienu għadhom qed janalizzawhom. Ford Motor Company iddikjarat li l-analiżi tagħha s'issa indikat li l-vettura elettrika Mustang Mach-E tagħha ma tibqax tikkwalifika għal krediti tat-taxxa federali.
Skont il-linji gwida l-ġodda, kwalunkwe kumpanija rregolata minn jew ikkontrollata mill-gvern Ċiniż (inklużi kumpaniji li fihom il-gvern Ċiniż ikollu mill-inqas 25% ishma) se titqies bħala "Entità Barranija ta' Tħassib" (FEOC). Dawn ir-restrizzjonijiet se japplikaw ukoll għall-produzzjoni kollha fiċ-Ċina. Madankollu, f'pajjiżi mhux FEOC (bħall-Awstralja jew l-Indoneżja), sussidjarji barranin ta 'kumpaniji privati Ċiniżi se jkunu permessi sakemm ma jkunux ikkontrollati mill-gvern Ċiniż.
Kumpaniji FEOC jistgħu jikkuntrattaw jew jipprovdu liċenzji tekniċi. Skont ir-regolamenti l-ġodda, il-kollaborazzjoni hija permessa sakemm il-parti mhux FEOC ikollha kontroll operattiv fuq il-fabbrika, u jiġu ffirmati kuntratti jew ftehimiet ta 'liċenzjar tekniċi mal-parti FEOC. Madankollu, dan se jiġi vvalutat fuq bażi ta’ każ b’każ.
Ir-regolamenti l-ġodda jidhru li jappoġġjaw il-ftehim ta 'awtorizzazzjoni ta' Ford fil-Marshall Battery Factory tagħha bbażata f'Michigan, peress li l-fabbrika hija proprjetà u mħaddma minn Ford, iżda t-teknoloġija awtorizzata ġejja mill-kumpanija Ċiniża tal-batteriji CATL. Tesla kienet ikkunsidrat kollaborazzjoni simili ma 'CATL aktar kmieni din is-sena, iżda l-progress tan-negozjati mhuwiex ċar.
John Bozzella, President u CEO tal-Alleanza għall-Innovazzjoni tal-Karozzi, grupp ta 'lobbying tal-karozzi, faħħar lid-Dipartiment tat-Teżor talli fl-aħħar iċċara r-regolamenti rilevanti. Huwa faħħar ukoll lill-aġenzija talli eżentat ir-rekwiżit għas-sors tal-materjali tal-batteriji sal-2026, billi sejjaħ din il-klemenza "sinifikanti u għaqlija." Bozzella stqarr, "Inkella, il-krediti tat-taxxa għall-vetturi elettriċi jistgħu jeżistu biss fuq il-karta."
Autos Drive America, organizzazzjoni kummerċjali tal-industrija li tirrappreżenta produtturi tal-karozzi barranin li joperaw fl-Istati Uniti (bħal Hyundai u Toyota), laqgħet ukoll id-definizzjoni ċara tar-regolamenti. Madankollu, l-organizzazzjoni ħeġġet lill-Istati Uniti biex jippermettu aktar pajjiżi jipprovdu minerali kritiċi permezz ta 'ftehimiet ta' kummerċ ħieles. L-Indoneżja ilha tagħmel lobbying lill-uffiċjali tal-Istati Uniti għal ftehim ta’ kummerċ ħieles biex jissodisfa r-rekwiżiti tal-Att għat-Tnaqqis tal-Inflazzjoni (IRA). L-Istati Uniti laħqu wkoll ftehim ta' kummerċ ħieles mal-Ġappun.
Biex titnaqqas id-dipendenza fuq iċ-Ċina, l-IRA li għaddiet is-sena li għaddiet ġibdet aktar minn $ 100 biljun f'investimenti għall-industrija tal-katina tal-provvista tal-batteriji u l-vetturi elettriċi tal-Amerika ta 'Fuq. Madankollu, il-pożizzjoni dominanti tal-pajjiżi Asjatiċi fl-industrija globali tal-vetturi elettriċi u tal-batteriji tfisser li ftit mudelli biss jikkwalifikaw għall-krediti tat-taxxa IRA.
Se jkun hemm perjodu ta’ kummenti pubbliċi qabel ma r-regoli jiġu ffinalizzati u jidħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar.
Bir-regoli FEOC li jidħlu fis-seħħ matul is-sentejn li ġejjin, il-lista ta 'mudelli ta' vetturi li jissodisfaw ir-rekwiżiti tista 'tiċkien aktar. Ladarba r-regoli dwar il-komponenti u l-materja prima jibdew jiġu infurzati, xi mudelli li rċevew krediti tat-taxxa tal-ewwel fażi jistgħu ma jibqgħux jikkwalifikaw.
Il-proċess tal-formulazzjoni ta' dawn ir-regolamenti ġodda wassal għal frenżija ta' lobbying għal sena. Il-produtturi tal-karozzi għamlu pressjoni għal regolamenti rilassati, u sostnew li restrizzjonijiet stretti jgħollu b'mod sinifikanti l-ispiża tal-vetturi elettriċi, u l-pożizzjoni dominanti taċ-Ċina fil-katina tal-provvista tagħmilha kważi impossibbli għall-Istati Uniti li teskludi liċ-Ċina. B'kuntrast, il-kumpaniji tal-minjieri u r-riċiklaġġ tal-Istati Uniti ħadu pożizzjoni aktar iebsa biex jipproteġu u jaċċelleraw il-produzzjoni ta 'materjali tal-manifattura tal-batteriji ewlenin domestiċi.
Is-Senatur Joe Manchin ripetutament ikkritika r-regolamenti meta vvota fuq il-liġi, u indika lakuni sinifikanti minkejja restrizzjonijiet stretti fuq is-sjieda taċ-Ċina u l-influwenza fl-IRA.
Manchin stqarr fi stqarrija tal-1 ta’ Diċembru, “Se nuża kull triq u opportunità biex inreġġa’ lura dan ir-regolament propost illegali u tal-mistħija, nipproteġi s-sigurtà tal-enerġija tagħna, inkluż li nimbotta lid-Dipartiment tat-Teżor biex jagħmel reviżjonijiet, infittex riżoluzzjoni tal-Att ta’ Reviżjoni tal-Kungress, u nappoġġja kwalunkwe litigazzjoni. kontra r-regoli l-ġodda”.
Vetturi elettriċi u ibridi mikrija mhux se jkunu suġġetti għar-rekwiżiti tal-kontenut lokali; huma kklassifikati bħala vetturi kummerċjali. Id-Dipartiment tat-Teżor għamel ukoll konċessjonijiet, u ta 'l-awtomobbli aktar żmien biex jikkonformaw mar-regolamenti, bħall-iżvilupp ta' sistemi biex jintraċċaw b'mod aktar preċiż l-oriġini ta 'minerali kritiċi u materjali oħra ta' valur baxx.
Il-kelliem tal-General Motors Jeannine Ginivan qalet fi stqarrija, "Qed nirrevedu l-gwida l-ġdida tad-Dipartiment tat-Teżor." Hija żiedet, "Minħabba l-investimenti fit-tul ta 'General Motors fl-Istati Uniti u l-isforzi biex tinbena katina ta' provvista aktar sigura u aktar reżiljenti, nemmnu li GM hija kapaċi żżomm inċentivi sħaħ għall-konsumatur għal ħafna vetturi elettriċi fl-2024 u lil hinn."
Madankollu, Ford Motor Company iddikjarat li l-Mustang Mach-E mhux se jibqa' jikkwalifika għall-kreditu tat-taxxa federali. Il-vettura hija prodotta fil-Messiku u qabel kienet eliġibbli għal kreditu ta’ taxxa ta’ $3,750. Ford iddikjarat fi stqarrija bl-email li t-trakk plug-in F-150 Lightning tagħha se jkompli jikkwalifika għall-kreditu ta' taxxa ta' $7,500 sħiħ.
Ir-restrizzjoni tas-sjieda ta '25% fir-regolamenti l-ġodda tallinja wkoll mad-dispożizzjonijiet tal-Att CHIPS, li għandu l-għan li jġib operazzjonijiet ta' assemblaġġ ta 'apparati ta' teknoloġija għolja, inklużi semikondutturi, lura lejn l-Istati Uniti. L-att jipprojbixxi lill-kumpaniji li jirċievu sussidji tal-Att CHIPS milli jissieħbu fi proġetti konġunti ma’ entitajiet Ċiniżi li għandhom 25% jew aktar sjieda, fost restrizzjonijiet oħra.
Rapport ta 'riċerka ta' Settembru minn Goldman Sachs Group wera li ċ-Ċina bħalissa tammonta għal 85% sa 90% tal-estrazzjoni u l-ipproċessar ta 'elementi rari tad-dinja, irfinar 60% tal-litju, 65% tan-nikil, u 68% tal-kobalt meħtieġ għall-batteriji tal-vetturi elettriċi. Il-bank stmat ukoll li 65% tal-komponenti tal-batteriji, 71% tal-batteriji, u 57% tal-vetturi elettriċi madwar id-dinja huma manifatturati fiċ-Ċina.
Madankollu, il-biċċa l-kbira tal-materja prima meħtieġa għall-produzzjoni tal-batteriji hija mminata x'imkien ieħor, ħafna drabi minn kumpaniji kkontrollati miċ-Ċina jew kumpaniji mhux governattivi. Greenstone Holdings Group taċ-Ċina, l-akbar produttur tan-nikil fid-dinja, u l-aqwa minatur tal-kobalt Luoyang Molybdenum huma t-tnejn kumpaniji Ċiniżi b'operazzjonijiet internazzjonali tal-minjieri.
